工程咨询行业的新时代已经到来

   日期：2018-04-17

随着冠达工程咨询有限公司的快速发展，越来越多的专业人士加入，公司在监理、造价、招标、设计等方面也取得了卓越的成绩，同时修建业的快速打开，传统的工程咨询方式已不能满足我国修建工作持续健康打开的要求。一同，勘察规划企业参加“一带一路”缔造，必须在制度、组织实施办法等方面与国际接轨。打开国际通行的全过程工程咨询既是习气修建工作打开的需求，也是“一带一路”缔造的要求。

全过程工程咨询效力基本上分为项目抉择计划咨询效力、项目规划咨询效力、项目招招标咨询效力、项目施工咨询效力、项目竣工查验咨询效力5个阶段，各个阶段的咨询效力作业的内容和关键不同。

在项目抉择计划咨询效力阶段，全过程工程咨询效力作业主要包括工程缔造的规划咨询、出资咨询等使命，包括需求分析与点评、出资抉择计划、建立项目政策、可行性研究、编制财政计划、计划规划、编写项目实施计划等。在前期策划实施过程中，从事工程咨询效力的企业要充分开掘业主的真实需求，越早介入越好。由于咨询方都是专业人员，具有专业的知识、技术和阅历，而且关于项意图了解与业主也会有所不同，及早介入不只能将业主的长期战略遵从到项目中，而且可以供应专业的定见，及时对项目策划过程中呈现的差错进行纠正。

项目规划阶段是工程项目缔造中承上启下的重要阶段，也是缔造项目出资控制的要害阶段。这一阶段要充分调集各专业技术力气、加强各业务之间的协作与协作，将专业技术、造价控制、施工实施等方面的知识贯穿到规划作业的全过程。在这一阶段，工程咨询效力企业通过为缔造方供应优质的造价咨询效力完结对工程造价的控制，在规划环节和施工环节之间发挥着桥梁作用。工程咨询效力企业应尽力遵从运用限额规划的理念，并活泼推进规划人员在符合初步规划总概算条件下优化施工图，使施工图在满足技术关键和缔造方运用要求的前提下，做到造价省、规划优。

在项目招标阶段，工程咨询效力企业要在公正、公正和公开的前提下选择报价合理、技术实力强、诺言出色和处理水平较高的承包单位，使缔造工程项意图出资和酬谢更趋合理。在充分了解业主意图的基础上，发挥咨询组织技术的专业性和集成性，合理编制工程标底和工程量清单，编制招标书和招标文件，断定评标、定标的基本原则和办法，对招标报价进行科学合理分析，为缔造方选择中标单位供应理论和实际依据，并帮助缔造方签定工程合同。此外，还要做好设备、材料的收买招招标咨询效力作业，运用自身专业技术力气编制技术规格书，并对设备、材料供货商的技术、商务等方面进行评判，为缔造方的收买作业把好关。

在项目施工过程中，工程咨询效力企业要对工程质量、安全、发展、费用等进行控制，及时答复施工单位提出的各种问题，并活泼协调好各利益方的联系。此外，对工程缔造过程中发生的规划改动要严峻把控，并对项意图全过程出资发展进行分析，拟定工程费用控制预案。

竣工查验是项目缔造全过程的终究一个环节。工程咨询效力企业在这个阶段要核对工程是否符合合同条件和要求、是否符合竣工查验标准等。由于工程咨询企业全过程跟踪了项目，对项目缔造过程中发生的改动、客观环境的改动等要素现已比较了解。因此，在这一阶段，工程咨询组织的结算、点评等作业更简略做到合理、公正、公正，也更简略得到项目各方的认可。

全过程工程咨询效力这一新式处理方式，通过社会化的专业组织从缔造工程项目立项初步就进行连续、可控的精确化处理，为缔造方供应一体化的解决计划，有利于下降缔造本钱、躲避各类风险，对进步我国缔造工程项目抉择计划、规划、招招标、施作业和竣工查验各阶段的处理功率具有明显的促进作用。跟着各地政策的出台、试点的推进、实践和探求的打开、阅历的堆集，全过程工程咨询这一方式将逐渐老到并得到越来越的使用。

为了推广全过程工程咨询效力这一新式处理方式，本年7月17日，变革委发布《工程咨询工作处理办法》（寻求定见稿）。9月，国务院正式印发《关于吊销一批行政许可事项的抉择》（国发〔2017〕46号），吊销工程咨询单位资格断定行政许可。数月以来业界一贯接近注重工程咨询工作将采用何种新样态。通过多方寻求定见后，发改委日前在官网正式发布了《工程咨询工作处理办法》2017年第9号令（以下简称《办法》）。

1. 作为资质的替代，《办法》要求对工程咨询单位实施告知性备案处理。

2. 在《办法》第九条规矩，工程咨询单位订立效力合同和打开相应的咨询业务，应当与备案的专业和效力规模一同。在实际操作时，备案的企业信息直接对详细商场经营活动发生影响，一同这又是一项企业自觉的行为。如此，对处理者和被处理者都提出了新的要求。

3.《办法》提出对工程咨询单位实施资信等级点评，以一守时期内的合同效果、遵法诺言记载和专业技术力气为主要方针。资信点评等级分为甲级和乙级两个级别由发改委和省级发改委两级处理。

4.《办法》侧重，资信点评等级归于工作自律性质，仅作为托付咨询业务的参看。不设置数量束缚、不设从业束缚、不设执业束缚。

5. 按照《办法》要求，我国工程咨询协会将对工程咨询单位和咨询工程师打开检查，并及时发布效果。一同还将对工程咨询工作组织打开年度点评。

《办法》吊销了原先的“硬”条件，保留了对咨询效果（效果）的要求。这一看似听任的处理办法实则为工程咨询企业培养了商场习气力，进步比赛认识，促进处理与效力的优化。

相较于2005版《工程咨询单位资格断定办法》，工程咨询的功能发生了美妙的改动，业务规模呈现集中化，包办化。此外，工程咨询业务专业由正本的31个专业削减到21个专业，工程咨询效力规模由正本的8个领域削减到4个领域。值得一提的是，文件提出了全过程咨询，将工程规划、招标署理、工程监理、设备监理、工程项目处理等领域一扫而空，为项目抉择计划、实施和运营持续供应部分或全体解决计划以及处理效力，强化了工程咨询全产业链缔造的定位。

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